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성주군, 외국인 계절근로자 주거 안정 위한 '농지법 개정' 건의_我的网站

A |           　　近日，河北省康保县外运大白菜被曝蘸取甲醛溶液用于保鲜的情况引发广泛关注。目前，当地政府已对相关人员和车辆采取强制措施，江苏多地菜市场通报称，大白菜经过抽检均合规或未检出甲醛等有害物质。

B |     '농촌체류형 쉼터’ 외국인 계절근로자 숙소 활용 제도화 제안                   ▲성주군청 전경ⓒ성주구전화식 경북 성주군수는 26일 도내 22개 시장, 군수가 참석한 '민선9기 첫 경북시장군수협의회 정기회의'에서 ‘외국인 계절근로자 주거안정 확보를 위한 농지법 개정' 제안 및 관계부처 제도개선을 요청했다. 이날 전화식 군수는 “전국 농촌은 고령화와 인구감소로 외국인 계절근로자가 필수 인력으로 자리잡았으며, 특히, 우리 성주군은 외국인 계절근로자의 노동 비중이 급격히 증가하고 있으나, 최근 외국인 근로자 숙소기준이 강화되면서 기존 이동식 컨테이너 형태 숙소를 활용하기 어려워지는 등 농가 숙소 마련 부담이 커지고 있다”며 어려움을 토로했다. 이어 전 군수는 "농촌체류형 쉼터가 가설건축물 신고, 도로 접도, 소방시설 설치 등 일정한 안전기준을 갖춘 시설임에도 외국인 계절근로자의 숙소로는 활용할 수 없는 현행 제도에 현실적인 괴리가 있다​"고 지적하면서, "숙소 확보가 어려울 경우 농가의 비용 부담 증가 뿐만 아니라, 숙소 기준을 충족하지 못한 농가의 외국인 계절근로자 배정이 제한돼 농번기 인력난과 농가소득 감소로 이어질 수 있다"는 우려도 제기했다. 그러면서 전 군수는 "농지법 시행규칙 제3조의2에 단서를 신설해 법무부를 통해 적법하게 외국인 계절근로자를 고용한 농업인에 한해 근로계약 기간 동안 농촌체류형 쉼터를 계절근로자의 임시숙소로 사용할 수 있도록 허용건의와 함께, 농림축산식품부는 농촌체류형 쉼터의 외국인 계절근로자 숙소 활용 근거 마련을, 고용노동부는 외국인근로자 숙소 운영기준에 농촌체류형 쉼터를 포함하는 방안을, 법무부는 농촌체류형 쉼터를 외국인 계절근로자의 적법한 체류지로 등록할 수 있도록 관련 기준을 개선해 줄 것"을 강력 요청했다. 전화식 성주군수는 “현장의 여건을 고려하지 않은 일률적인 숙소 기준보다는 안전성을 확보하면서도 농가에게 현실적으로 도움을 줄 수 있는 제도적 대안이 필요하다"며, "앞으로도 군민에게 도움이 되는 사안에 대해서는 법령 개정을 통해서라도 개선하는 등 적극적이고, 실천하는 행정을 펼치겠다”고 의지를 밝혔다. 한편 성주군은 이번 제도 개선이 이뤄질 경우 외국인 계절근로자에게 적법하고 안전한 숙소를 제공해 주거환경과 인권을 보호하는 동시에 농번기 인력난 해소와 농업 생산성 향상에도 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있으며, 무허가 컨테이너나 창고형 숙소를 적법한 시설로 전환해 농촌 현장의 법적 안정성을 높이는 효과도 있을 것으로 전망했다.。     　　针对网络曝光河北张家口康保县大白菜违规使用甲醛保鲜一事，作为华东地区最大的“菜篮子”，南京农副产品物流中心(众彩市场)立即开展应急排查处置。该市场白菜日均到货约150吨，货源涵盖山东、甘肃、内蒙古、河北等产区。8月22日起对场内在售、待售大白菜开展地毯式排查及抽样检测，累计检测53批次，均未检出甲醛等有害物质。该市场已全面禁止张家口康保县大白菜入场;其余产区大白菜升级为“关注品种”，甲醛纳入必检项目，严格执行“先检后进”，检测合格方可销售。      　　南京农副产品物流中心白菜日均到货约150吨(央广网见习记者 黄启源 摄)      　　南环桥市场是苏州“菜篮子”重点工程，承担苏州城区80%的农产品供应任务。事件发生后，市场全面排查市场在售大白菜的安全风险。从8月22日开始，对进入南环桥市场的大白菜实行100%检测。目前，市场未发现“甲醛白菜”，各摊位大白菜的甲醛实测值均为0。     　　宿迁市中合农产品市场发展有限公司发布情况通报称，8月21日中午，该公司接派出所通知，有群众举报“河北康保运来的一车大白菜涉嫌蘸取甲醛溶液”问题。公司第一时间配合公安等部门，在举报人见证下，对该批大白菜进行两次快检，检测结果均为合格，并现场告知举报人，举报人未提出异议。

C | 该公司表示，长期实行严格的农产品市场准入制度和抽样检测机制，该批次大白菜于当日上午进入市场时，已按规定流程快检，检测结果合格。     　　“无锡发布”发文表示，无锡朝阳农产品大市场在售的大白菜来自河北张北县，未购进康保县产地的大白菜。

D | 8月22日起，市场对场内所有在售、待售大白菜开展地毯式抽样检测，重点筛查甲醛等非法添加物，未检出甲醛等有害物质。同时，市场已全面禁止张家口康保县产地大白菜入场，并督促商户落实索证索票，压实进货主体责任。     　　淮安市清江浦融丰农业开发有限公司在通告中称，事件曝光后，市场管理方立即对所有入场白菜的产地证明、运输车辆及进货渠道进行逐一核对。市场长期实行严格的农产品准入制度和抽样检测机制，经比对确认，涉事车辆和批次并未进入本市场交易。市场同步加密蔬菜农药残留及非法添加物的快检频次，扩大抽检覆盖面，杜绝任何不合格农产品流入市场，全力守护广大市民“菜篮子”安全。     　　“常州发布”刊文介绍，常州凌家塘农副产品批发市场即刻开展大白菜全域、全量甲醛专项抽检工作，全面排查市场在售大白菜食品安全风险。8月24日，市场检测平台公示，本次大白菜甲醛检测采用金标法，抽检样品全部结果均为阴性，市场内无甲醛超标大白菜在售，市民可以放心购买、安心食用。自8月23日起，市场正式实行大白菜“批批检测、合格准入”长效管理制度，所有进场销售的大白菜，必须逐批次完成甲醛项目检测，检测合格方可入场销售;凡是检测不合格的货品，一律就地封存、禁止上市、坚决清零，杜绝问题蔬菜流入市场、端上市民餐桌。

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